Лента новостей
1 | 2 | 3 | 4 | |||
5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
26 | 27 | 28 | 29 |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
27 марта
Для тех, кто хочет быть здоров! В санатории «Юбилейный» горожане могут пройти биоимпедансометрию
14:18Реклама
- Информация
- ООО «Санаторий «Юбилейный»
- ИНН
- 0201007687
- ID обявления:
- 2VfnxvpoDbW
26 марта
Чиновникам и депутатам не нужны общественники
Ожидаемая на днях ротация президентских назначенцев Общественной палаты (ОП) окажется более масштабной, чем прошедшая в 2007 г. Логично, ведь это первый медведевский сбор общественников.
Ротация, по мнению членов палаты и экспертов, будет в том числе отвечать планам некоторой перезагрузки палаты (помощь российско-американской комиссии по развитию гражданского общества с целью привести это общество в более цивилизованный вид).
Эта переориентация заставляет задуматься о судьбе института, призванного быть каналом связи между обществом и властью. В январе 2006 г. на первом заседании палаты тогдашний президент Владимир Путин пожелал ей стать авторитетным экспертным институтом, «чтобы мнение Общественной палаты учитывалось Государственной думой в ходе обсуждения законов».
В мае 2007 г. он заявил, что цели достигнуты. По его мнению, палата «стала не только фильтром принимаемых решений на законодательном уровне, но и серьезной экспертной инстанцией».
Однако в реальности уровень влиятельности палаты оставляет желать лучшего. Госдума рассмотрела в 2006-2009 гг. более 2000 законопроектов, 1250 из них стали законами.
Из них экспертные заключения Общественной палаты, по данным ее официального сайта, были даны на 87 законопроектов (4,3%). В отличие от французского Экономического и социального совета или итальянского Совета экономики и труда, без заключения которых парламенты этих стран не рассматривают законы, касающиеся реформирования экономики и социальной сферы, она не смогла стать полноценным фильтром. Палату игнорировали депутаты и чиновники.
До декабря 2008 г. общественники были вынуждены сами запрашивать документы из Госдумы, причем законодательные инициативы нередко поступали к ним без необходимых справок. Вступление в силу поправок в закон «Об Общественной палате», согласно которым она получила право проверки не только социальных законопроектов, но и касающихся прав собственности, а также ограничения и лишения свободы, мало повлияло на ситуацию.
Санкций для депутатов и чиновников за отказ предоставить общественникам нужные документы и информацию не предусмотрено, а делать это добровольно в отечественном истеблишменте не принято.
Затраты на функционирование 126 членов палаты и ее аппарата невелики — 116 млн руб. в 2006 г., 346,8 млн руб. в 2007 г., 310,29 млн руб. в 2008 г. и 644,19 млн руб. в нынешнем, они на порядок уступают расходам на содержание парламента.
Деятельность ОП чаще всего сводилась к громким акциям отдельных общественников. Участие в разрешении конфликта между столичными властями и жителями Южного Бутова, попытки наладить взаимодействие между общественностью России и Грузии после прошлогодней войны и привлечь внимание к проблемам торговцев на вещевых рынках не всегда замечают россияне. По данным ВЦИОМ, в 2005 г. о работе палаты знали 47%, не знали 49%, в 2006 г. после истории в Бутове — 60% и 37% соответственно. В 2009 г. она известна 42%, неизвестна — 57%.
Чтобы доверие и авторитет Общественной палаты выросли, необходимо не только расширить ее права, но и изменить принцип формирования. Сейчас главная роль в нем принадлежит главе государства, который назначает треть членов ОП, они выбирают следующую треть. Последнюю треть формируют общественные организации на региональной основе.
Возможно, статус и роль ОП изменятся, если экспертные сообщества будут непосредственно делегировать в нее представителей, известных высоким профессионализмом и безупречной репутацией.
Впрочем, вряд ли Дмитрий Медведев пойдет на ослабление президентской роли в формировании палаты — судя по тому, как жестко он вчера отстаивал механизм назначения губернаторов (на встрече с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай»).
Поделиться новостью
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Смотрите также
Последние комментарии
Есть в Магнитогорске «*****» Люди чтобы жизнь отдать Ради общего ребенка А уродов расстрелять. Будут прокляты везде Эти гады на Земле И расстрел подобных тварей В нашей будут ждать Стране.
Сегодня, 10:15К людям, да. А, это нЕлюди. И если их и допрашивали с пристрастием, то точно не узнать где они конфеты заныкали.
Сегодня, 10:09На уроке истории учительница рассказывала нам как царица Екатерина обсуждала с царедворцами запрет пыток при задержании, после того, как была получена неверная информация от подозреваемого. Нам, 10-летним детям, это было очевидно. Когда-нибудь поставившие "лайки" раннему комментарию, сами признаются, что летают на метле по ночам итд
Сегодня, 08:59Когда будет автобус ездить с Зелёного Лога,, " Берёзки" и дальше.
Сегодня, 08:40Согласен. Надо по голове гладить, чаем поить, варенье накладывать. Вести дружеские беседы. Ну накрайняк за информацию денег заплатить.
Сегодня, 07:49В торговых центрах тут же начались учения. Оно-то дело нужное. Только как в этих центрах узнают, насколько там нормальная противопожарная система? И сработает тревожная кнопка или нет когда будет надо? В том Крокусе есть свой пост полиции и рядом с ним еще один отдел. Толку фи г.
Вчера, 14:32Молодца бабуся, не стала ныть, что ни ф ига не получится.
Вчера, 14:01Потому что люди не разбудили уснувших пассажиров? Люди считают себя типа гуманными. Даже минус поставили ). Кстати, про собак, что покажет расследование? Что в автобусе было фи г овое техобслуживание или фи г овые детали, или собак повесят на водителя или какого-нибудь пассажира, что, типа, курил или вез канистру бензина?
Вчера, 13:42Государственным можно все, им государство разрешает. Они не оппозиция.
Вчера, 13:35Да, сколько же он кому-то отстегнул, чтобы выехать? ) Поэтому и долги и просрочки, наверное. И кому отстегнул, тоже где расследование.
Вчера, 13:29