Соблюдаем законность: Пешеходы стоят на рельсах, начальники задерживают зарплату…

Данный доклад был представлен на первом заседании правовой комиссии в 2013 году 28 марта в администрации города. В нем речь шла не только о статистике преступлений, но и о соблюдении прав и свобод граждан и работе прокуратуры.

«Впереди планеты всей»

По итогам 2012 года в городе было зарегистрировано 9678 преступлений. Это на 9% меньше чем в 2011 году. Такой показатель, как коэффициент преступности, также снизился – в 2012 году было совершено 2361 преступление на 100 тыс. человек. Но, несмотря на снижение коэффициента преступности, Магнитогорск по криминалу «впереди планеты всей». По этому показателю мы превысили и общероссийскую статистику (1606 преступлений на 100 тысяч человек), и статистику по области (2024 преступления на 100 тыс. человек) и даже по областной столице – в Челябинске коэффициент составил 2115 преступлений на 100 тыс. человек. При этом раскрываемость преступлений в Магнитогорске в 2012 году составила 55%. 

На фоне снижения общего количества преступлений, произошел рост преступлений особо тяжких с 293 в 2011 году до 322 в 2012 году. Но если сравнивать показатели десятилетней давности, то криминальных убийств стало значительно меньше. В 2001 – 2002 за год регистрировалось больше 200 криминальных трупов, а в 2012 году – «всего» 76. Это объясняется тем, что с середины 2000 годов правоохранительные органы начали проводить политику привлечения лиц к ответственности за причинение легкого вреда здоровью, побои, угрозу убийства. Учитывая, что основная составляющая криминальных убийств в РФ – бытовая почва и личные неприязненные отношения, эти превентивные меры позволили оградить семейных хулиганов от крайних форм проявления агрессии.

Также в 2012 году был зафиксирован рост краж автомашин. Возросло и количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Но данный факт – положительный, свидетельствующий о повышении качества работы правоохранительных органов по выявлению подобных преступлений.

Рельсы замостили, а пешеходы стоят

В 2012 году возросло количество ДТП со смертельным исходом – свыше 73%. В 2011 году было зарегистрировано 15 смертельных ДТП, а в 2012 – 26, что правоохранительные органы объясняют ростом автопарка (за год он увеличился на 20%) и низкой правовой культурой пешеходов.

На повестке - оргпреступность и коррупция

На координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов было уделено внимание повышению качества расследования уголовных дел и преступлений в составе организованных преступных групп. Раскрываемость таких преступлений значительно возросла: в 2012 году их было выявлено 126, против 29 в 2011 году. Но данная динамика – положительная, так как эти преступления раскрыть достаточно сложно. Важно суметь доказать не просто факт совершения преступления, а то, что оно было совершено в составе организованной группы. Также большое внимание на координационных совещаниях было уделено обеспечению полноты проверок  информации о совершении преступлений в сфере государственных муниципальных закупок и реализации федеральных целевых программ и национальных проектов. Из 12 координационных совещаний, проведенных прокуратурой, 5 были посвящены вопросам противодействия коррупции.

Обижаешь, начальник?!

Всего в сфере защиты прав и свобод граждан в 2012 году было выявлено 3061 нарушение. 

При этом большая часть нарушений была выявлена в сфере трудового законодательства. 350 индивидуальных предпринимателей привлечены  к административной ответственности и 376 должностных лиц к дисциплинарной ответственности. На предприятиях города в 2012 году выявлено 1006 нарушений трудового законодательства, в том числе более половины (541 нарушение) - по выплате заработной платы. 65 руководителей предприятий были предостережены о недопустимости нарушений закона, 100 должностных лиц привлечено к административной ответственности.

В 2012 году в прокуратуру поступило 640 обращений о нарушении трудового законодательства (это 11,7 % от общего количества обращений). Из них 277 обращений приняты к рассмотрению. Нарушения Закона о труде выявлены в организациях: ООО «Спецремстрой», АПК «Профит», ЗАО «Монтажспецстрой» и многих других. Как правило, большинство нарушений связаны с фактами задержки выплаты заработной платы, нарушениями расчётов при увольнении, оплаты труда времени отпуска, наложения дисциплинарных взысканий и привлечения к материальной ответственности. Всего прокуратурой было направлено 255 заявлений в суд о взыскании невыплаченной зарплаты на сумму более 5,5 миллионов рублей. 

Также прокуратурой в 2012 году было получено 6367 письменных обращений. Из них рассмотрено 5429, а признано обоснованными и удовлетворено 979 обращений – это более 18%. И опять же – наибольшее количество письменных жалоб от граждан поступало именно по трудовым вопросам.