Контракт на 2,78 миллиарда! Убирать от снега и грязи дороги Магнитогорска будут частники

Опыт есть

У города металлургов уже есть опыт работы в данном направлении. В прошлом году уборкой и содержанием улицы Советской занимались представители Треста «Магнитострой».

Еще в марте этого года на пресс-конференции нынешний заместитель руководителя управления капстроительства и благоустройства Илья Сикерин заявил, что опыт оказался положительным. Он также озвучил, что в 2017 году у мэрии есть идея отдать на аутсорсинг сторонним организациям сразу несколько городских улиц.

Все дороги - частникам

Как стало известно, в кулуарах мэрии было принято решение отдать на аутсорсинг уборку и содержание вообще всех городских улиц. Соответствующий аукцион был объявлен в начале сентября. Согласно документации, единственный победитель будет заниматься содержанием и уборкой сразу 111 магнитогорских дорог, а также 27 мостовых сооружений. Кроме того, сторонняя организация будет содержать 42 газона, барьерные ограждения (30 объектов), парковочные места (42 объекта), остановки общественного транспорта и тротуары во всех районах города. Отметим, что только общая протяженность дорог, заявленных в документации, составляет 267 километров.

Планируется, что победитель аукциона будет отвечать за чистоту и содержание городских дорог до 2020 года. Отсюда и просто колоссальная начальная сумма контракта - 2,78 миллиарда рублей. Эти деньги подрядчик будет получать из областного и городского бюджетов. Уже заявлено, что итоги аукциона подведут в конце октября.

Кто именно сможет потянуть такой объём, пока сказать сложно. По крайней мере, речь идет о крайне ограниченном числе предприятий. Ведь нужно будет убирать от мусора дороги и мосты, заниматься уборкой, вывозом снега и посыпкой проезжей части, тротуаров. И это далеко не всё.

ОНФ - против

Впрочем, в день объявления аукциона уже была подана жалоба на действия заказчика, которым от лица мэрии выступило МКУ «Магнитогорскинвестстрой». Причем, жалоба была подана известным экспертом, активистом проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Александром Кулаковым, на счету которого не один отмененный аукцион. Он обратил внимание антимонопольщиков на грубое нарушение федерального закона о контрактной системе.

По словам Кулакова, это ведет к увеличению объема выполняемых работ, другими словами, к укрупнению лота. Соответственно растет начальная (максимальная) цена контракта, а также суммы обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта. В итоге это приводит к ограничению количества участников аукциона.

Например, чтобы заявиться на аукцион, объявленный мэрией, участник должен обеспечить свою заявку внушительной суммой - перечислить почти 140 млн рублей. А на обеспечение исполнения контракта необходимо предоставить банковскую гарантию на 278,8 млн рублей. Естественно, что такие суммы на лицевом счету имеет далеко не каждая организация.

В итоге УФАС встал на сторону заявителя и 19 сентября признал жалобу обоснованной. Заказчика и оператора электронной площадки обязали устранить нарушение Закона о контрактной системе. Властям города, судя по всему, придётся теперь разбить один большой лот на несколько более мелких.

А как же ДСУ?

Судя по всему, власти города серьезно настроены, и городские дороги рано или поздно всё равно отдадут на содержание частникам. В связи с этим остается один вопрос: что же будет с муниципальным МБУ «ДСУ г. Магнитогорска», который убирал и содержал магнитогорские дороги долгие годы?

В последнее время муниципалитет серьезно потратился на закупку новой техники для ДСУ, в том числе снегоуборочной. В этой связи решение чиновников отдать содержание и уборку дорог частникам выглядит нелогичным. В связи с этим даже появились слухи, что муниципальному предприятию как минимум грозят массовые сокращения.

В пресс-службе мэрии отметили, что в 2016 году УФАС по Челябинской области вынесло предупреждение администрации Магнитогорска о недопустимости нарушений законодательства в части содержания города, в том числе улично-дорожной сети. В итоге чиновников обязали провести этот самый аукцион.