На уровне плинтуса. Южноуральский Минздрав получил «неуд»

Установлено, что реализация переданных полномочий при лицензировании медицинской, фармацевтической деятельности, а также деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, минздравом области осуществлялась с большим количеством нарушений действующего законодательства, сообщила пресс-служба Росдравнадзора.

В частности, при оформлении лицензии от соискателя требуют документы, не предусмотренные Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»; и наоборот, министерство выдает лицензии при отсутствии обязательных документов и/или отсутствии возможности выполнения лицензионных требований.

Кроме того, Росздравнадзором выявлены недостатки и в организации контроля за соблюдением лицензионных требований со стороны министерства:

-в аптечных учреждениях области отсутствует обязательный минимальный ассортимент лекарственных препаратов;

- нарушается аптеками и порядок формирования предельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты;

- выявлены факты наличия лекарств с истекшим сроком годности, во многих аптеках нарушаются правила хранения фармпрепаратов.

Также установлено, что население Челябинской области ненадлежащим образом обеспечивается лекарственными препаратами, что препятствует своевременному получению пациентами лекарственной помощи в полном объеме:

- в регионе выявлены невостребованные лекарственные средства, закупленные в 2010 - 2011 годах на общую сумму в 17 706 138, 32 рубля;

- в медицинских организациях отсутствуют регистры больных высокозатратными нозологиями, несвоевременно включаются в Федеральный регистр вновь выявленные больные;

- обнаружены случаи отказа пациентам в выписке льготных рецептов на рекомендованные врачом лекарственные препараты;

- врачебные комиссии по обоснованности назначения лекарственных препаратов работают формально.

Выявлены нарушения в реализации региональной программы модернизации здравоохранения Челябинской области:

- не соблюдаются сроки исполнения контрактов на проведение капитального ремонта;

- приобретаются средства измерения, которые не включены в Государственный реестр средств измерений;

- компьютерная техника (1543 единицы), предназначенная для внедрения современных информационных систем в сфере здравоохранения, простаивает.

Росздравнадзор сделал неутешительный вывод: система здравоохранения региона не готова в полном объеме к исполнению соответствующих требований: в областном Минздраве не определен уполномоченный по качеству медпомощи; в регионе не организовано отделение паллиативной помощи; в медицинских организациях не соблюдены стандарты оснащения медицинским оборудованием.

Кроме того, комиссия Росздравнадзора пришла к выводу о том, что в Челябинской области созданы искусственные административные барьеры при вхождении на рынок медицинских и фармацевтических услуг, а отсутствие должного планового контроля за медицинскими и фармацевтическими организациями препятствует получению качественной медицинской и лекарственной помощи населению. Кроме того, в регионе ущемляются законные права граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Росздравнадзор выдал Министерству здравоохранения Челябинской области предписание с требованием устранить все выявленные нарушения в срок до 10 ноября 2012 года, а также передал все материалы проверки губернатору и в Генеральную прокуратуру РФ для принятия мер прокурорского реагирования.