Разъясните населению: Если не повышать тарифы, ремонтировать дома будет не на что

Печальная статистика.

Так, в Магнитогорске складывается катастрофическая ситуация с износом жилищного фонда: дома, нуждающиеся в проведении капитальных ремонтов (с износом от 31% до 60%) составляют более половины всего жилищного фонда города.

Что касается ветхоаварийного жилья, с 2006 по 2012 годы признаны аварийными 152 дома, переселено 74. В 2013 за счет средств вышестоящих бюджетов планируется переселить 23 аварийных дома. При этом более 100 домов по сути находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу. Но управление ЖКХ не может признать их аварийными: у администрации города нет средств  для переселения. Хотя жители самостоятельно заказывают проведение экспертизы и обращаются в суд о признании домов аварийными.

Объем жилфонда левого берега и северной части правобережья находится в неудовлетворительном состоянии и не может содержаться за счет местной власти. А жители города неохотно идут на принятие решения об увеличении тарифа на ремонт и содержание жилья. Плюс надо увеличивать зарплаты в коммунальной сфере - технички и сантехники тоже хотят получать хотя бы по 10-15 тысяч рублей в месяц… Повышаются цены на материалы… так что ремонтные работы только сокращаются.

Внесение изменения в 131 закон ФЗ  в части исключения возможности выделения на капремонт средств из бюджета города усугубляет вопрос обеспечения безопасности проживания жителей в отдельных домах.

Износ объектов коммунальной инфраструктуры находится на общероссийском уровне: износ теплосетей, в том числе по горячему водоснабжению - 63% (а это 943 км в обоих направлениях), износ сетей водоснабжения 59% (918 км), износ электросетей - 57%.

Искусственное сдерживание тарифов на тепло и водоснабжение при одновременном росте цен на услуги естественных монополий приводит к нехватке средств у коммунальных предприятий города, и, соответственно, к повышению аварийных ситуаций.

Кто виноват?

В числе основных проблем, которые привели к возникновению подобной ситуации, были названы пробелы в законодательстве: порядка 300 нормативных документов регулируют вопросы этой сферы, и зачастую один документ противоречит другому.

Так, постановление правительства РФ №354 по предоставлению коммунальных услуг ставит в неравные условия собственников, установивших приборы учета и без них. Наличие общедомового прибора учета является основанием для предъявления оплаты на общедомовые нужды, а в домах без общедомовых счетчиков данные начисления не производятся.

При этом счетчики должны с 1 июля 2013 года устанавливаться в обязательном порядке, но повышающий коэффициент к тарифу за оплату коммунальных услуг при отсутствии приборов учета  будет вводится только с 2015 года.

Но ведь 85 процентов жилья находятся в собственности, кто должен платить за потребляемые коммунальные ресурсы и перерасходы? Если норматив потребления превышается, значит либо виновата управляющая компания: текут дырявые трубы, либо один из жильцов не установил водомер, а проживает у него людей больше, чем зарегистрировано. Либо просто собственники жилья воруют, причем фактически сами у себя.

Еще одна проблема - задолженность населения за услуги ЖКХ. На текущий момент она составляет более 680 миллионов рублей, а всего за 4 года выросла более чем в два раза, и продолжает увеличиваться. Но… в рамках действующего законодательства применить конкретные меры к неплательщикам невозможно: сдерживается продажа единственного жилья малоимущих, не действуют меры ограничения подачи ресурсов. Судебные приставы практически игнорируют данные проблемы.

Что делать?

Для того, что помочь городу хоть как-то привести в порядок коммунальную сферу, необходимо обратиться к Минстрою области за выделением средств из областного бюджета на условиях софинансирования с местным бюджетом и использованием средств граждан, проработать на областном уровне вопрос по утверждению тарифов в размере фактических затрат на «Водоканал» и трест «Теплофикация». А жителей нужно подготовить к  утверждению индивидуальных тарифов на ремонт и содержание жилья в соответствии с необходимым объемом работ по каждому дому.

Поэтому управление ЖКХ обратилось за помощью к городской Общественной палате с просьбой помочь продвижению обращений администрации города в правительство области и региональный Минстрой по вопросу выделения финансирования приоритетных работ в сфере ЖКХ. И обратиться к жителям города, чтобы убедить их принять решение об установлении индивидуальных тарифов на каждый жилой дом в размере, превышающем тариф, установленный органами местного самоуправления (по решению собственников в соответствии с жилищным законодательством по каждому дому могут устанавливаться тарифы, превышающие установленные муниципалитетом).

Однако члены общественной палаты отказались поддержать решение о повышении тарифов на содержание жилья. Но согласились провести разъяснительную работу с населением, объяснив, что качество содержания жилья зависит от тарифа.