Лента новостей
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
1 | 2 | |||||
3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
7 мая
Комплекс обследований для диагностики организма. Медсанасть приглашает пройти чек-ап!
11:30Реклама
- Информация
- АНО «ЦКМСЧ»
- ИНН
- 7445019792
- ID обявления:
- 2Vfnxx888px
Надёжность и постоянство: «Эксперт РА» присвоил Кредит Урал Банку рейтинг «ruА+» со стабильным прогнозом
08:35Реклама
- Информация
- Банк «КУБ» (АО)
- ИНН
- 7414006722
- ID обявления:
- 2Vfnxx2BBFn
6 мая
Чиновникам и депутатам не нужны общественники
Ожидаемая на днях ротация президентских назначенцев Общественной палаты (ОП) окажется более масштабной, чем прошедшая в 2007 г. Логично, ведь это первый медведевский сбор общественников.
Ротация, по мнению членов палаты и экспертов, будет в том числе отвечать планам некоторой перезагрузки палаты (помощь российско-американской комиссии по развитию гражданского общества с целью привести это общество в более цивилизованный вид).
Эта переориентация заставляет задуматься о судьбе института, призванного быть каналом связи между обществом и властью. В январе 2006 г. на первом заседании палаты тогдашний президент Владимир Путин пожелал ей стать авторитетным экспертным институтом, «чтобы мнение Общественной палаты учитывалось Государственной думой в ходе обсуждения законов».
В мае 2007 г. он заявил, что цели достигнуты. По его мнению, палата «стала не только фильтром принимаемых решений на законодательном уровне, но и серьезной экспертной инстанцией».
Однако в реальности уровень влиятельности палаты оставляет желать лучшего. Госдума рассмотрела в 2006-2009 гг. более 2000 законопроектов, 1250 из них стали законами.
Из них экспертные заключения Общественной палаты, по данным ее официального сайта, были даны на 87 законопроектов (4,3%). В отличие от французского Экономического и социального совета или итальянского Совета экономики и труда, без заключения которых парламенты этих стран не рассматривают законы, касающиеся реформирования экономики и социальной сферы, она не смогла стать полноценным фильтром. Палату игнорировали депутаты и чиновники.
До декабря 2008 г. общественники были вынуждены сами запрашивать документы из Госдумы, причем законодательные инициативы нередко поступали к ним без необходимых справок. Вступление в силу поправок в закон «Об Общественной палате», согласно которым она получила право проверки не только социальных законопроектов, но и касающихся прав собственности, а также ограничения и лишения свободы, мало повлияло на ситуацию.
Санкций для депутатов и чиновников за отказ предоставить общественникам нужные документы и информацию не предусмотрено, а делать это добровольно в отечественном истеблишменте не принято.
Затраты на функционирование 126 членов палаты и ее аппарата невелики — 116 млн руб. в 2006 г., 346,8 млн руб. в 2007 г., 310,29 млн руб. в 2008 г. и 644,19 млн руб. в нынешнем, они на порядок уступают расходам на содержание парламента.
Деятельность ОП чаще всего сводилась к громким акциям отдельных общественников. Участие в разрешении конфликта между столичными властями и жителями Южного Бутова, попытки наладить взаимодействие между общественностью России и Грузии после прошлогодней войны и привлечь внимание к проблемам торговцев на вещевых рынках не всегда замечают россияне. По данным ВЦИОМ, в 2005 г. о работе палаты знали 47%, не знали 49%, в 2006 г. после истории в Бутове — 60% и 37% соответственно. В 2009 г. она известна 42%, неизвестна — 57%.
Чтобы доверие и авторитет Общественной палаты выросли, необходимо не только расширить ее права, но и изменить принцип формирования. Сейчас главная роль в нем принадлежит главе государства, который назначает треть членов ОП, они выбирают следующую треть. Последнюю треть формируют общественные организации на региональной основе.
Возможно, статус и роль ОП изменятся, если экспертные сообщества будут непосредственно делегировать в нее представителей, известных высоким профессионализмом и безупречной репутацией.
Впрочем, вряд ли Дмитрий Медведев пойдет на ослабление президентской роли в формировании палаты — судя по тому, как жестко он вчера отстаивал механизм назначения губернаторов (на встрече с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай»).
Поделиться новостью
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Смотрите также
Последние комментарии
Правоохранительные органы вообще никак не работают. Если бы не организация Русская община, то впору самим браться за оружие. И похоже до этого мы и доживем!
Сегодня, 13:20Наблюдателю: такая ситуация бывает каждый год, пора бы привыкнуть. Кроме того, неоднократно предупреждали о репетиции парада. Нефиг ныть, потерпите раз в год.
Сегодня, 12:43Мы теперь всегда будем защищать своих детей через следственный комитет?? Или пришлые всё-таки поедут отсюда навсегда??
Сегодня, 12:17По сообщению ура.ру.Ммк Северсталь НЛМК вступили в картельный сговор в 22 году.Ммк грозил штраф в 8,7 млрд.Обратился в Фас.Если Фас пойдет на мировую то заплатит только 900 млн.Вот тебе и Шантарам.
Сегодня, 11:55Добрый день, хорошо бы пустить автобусы вместо грязных маршруток № 3
Сегодня, 11:37Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) увеличил чистую прибыль за год на 68,2%. По итогам 2023 г. показатель составил 118,36 млрд руб., следует из консолидированной отчетности компании по международным финансовым стандартам (МСФО).
Сегодня, 11:25Ответ наблюдателю: Наблюдатель Сегодня, 09:59 То то весь город маты сложил в ЧБ. Выбрали время когда люди с работы едут.Нет чтоб днём. …………………………………………………………………………………………………………………………………….. Чтоб с работы ехать «БЛ…ДЬ», И маршруты выбирать, Расшифруй «ЧБ», что значит, Чтобы жалобу подать.
Сегодня, 10:45То то весь город маты сложил в ЧБ.Выбрали время когда люди с работы едут.Нет чтоб днём.
Сегодня, 09:59посмотри чистую прибыль ММК за 23 год и выдохни
Сегодня, 09:59Загорский трубный завод
Сегодня, 09:03