На счетчик всех! Теперь уж россиянам никак не увернуться

При начислении собственникам за ЖКУ будут применяться повышающие коэффициенты к нормативам потребления, их размер определит Правительство. Это правило будет распространяться и на льготников, не установивших приборы учета.

Как отмечают правовые СМИ, депутаты отказались от уточнения, по которому повышающие нормы применились бы только в том случае, если в здании установлен общедомовой счетчик. Против этой идеи активно выступали некоммерческие партнерства «Совет рынка» (регулятор энергорынков) и «Совет производителей энергии», которые говорили о необоснованности такого ограничения, так как оно полностью исключает у собственников стимулы устанавливать общедомовые приборы учета, а также создает предпосылки для злоупотреблений, связанных с намеренным выводом из строя общедомовых приборов учета.

Считается, что в законопроекте есть полезные нормы: владельцы квартир в новых домах будут освобождены от взносов на капремонт, появилась очно-заочная форма собраний, расширились полномочия совета дома, а собрания теперь могут инициировать управляющие компании, говорит специалист РАНХиГС в сфере ЖКХ Игорь Кокин. Множество норм проекта давно были предметом обсуждения и про многие пока нельзя понять, хорошо они скажутся на собственниках или плохо, добавляет эксперт: «Эти изменения – полезная вещь, но она потребует существенной перестройки отношений власти, собственников жилья и управляющих компаний».

Интересно, что согласно закону, оснований для изменения способа накопления собственниками многоквартирных домов средств на капитальный ремонт станет больше. Сейчас копить на будущий ремонт собственники по решению общего собрания могут либо на специальном, индивидуальном счете дома в банке, который открывает ТСЖ, Управляющая компания, жилищный кооператив, либо на счете регионального оператора, созданном субъектом РФ.

Согласно изменениям, если из-за неоплаты жильцов на спецсчете окажется менее половины от положенной суммы, то жилищная инспекция, куда владелец спецсчета должен сообщать о поступлении взносов и остатке денег, сможет установить пятимесячный срок на погашение этого долга. При этом закон не конкретизирует, потребуется ли погасить его полностью или частично, зато обязывает управляющую компанию, ТСЖ инициировать общее собрание жильцов, чтобы решить, как гасить долг. Если закрыть долг не удастся, то взносы на капремонт будут перечисляться на счет регионального оператора. Такое решение должен будет принять орган местного самоуправления, а УК, ТСЖ будут обязаны перевести накопленное в общую копилку региона.

Есть одно исключение: переход от спецсчета к региональному будет невозможен, если за домом числится непогашенный вовремя кредит за капремонт. Это сделано для того, чтобы деньги, поступающие в «общий котел» не шли на погашение чужих долгов, объясняли ранее в думском комитете по жилищной политике.

Поправки в ЖК вводят новый способ проведения общих собраний жильцов – в очно-заочной форме. Сейчас его можно провести в виде собрания или заочного голосования. Новая форма предусматривает очное обсуждение вопросов повестки дня, голосование, а также возможность проголосовать позже, отправив бюллетень по указанному адресу, обозначенный в сообщении о проведении общего собрания.

Решения и протокол общего собрания собственников будут, согласно закону, теперь считаться официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие юридические последствия. Инициатор собрания будет обязан их размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

По словам одного из депутатов, закон вобрал в себя лучшие предложения по донастройке госзаказа на капремонт домов, установил штрафы за так называемые двойные и тройные платежки, ввел ответственность за фальсификацию решений и протоколов общих собраний жильцов и разрешил проводить такие. До сих пор, даже если фальсификация протокола общего собрания или понуждение собственников к голосованию (отказу от голосования) были установлены жилинспектором, лицо, фальсифицировавшее протокол, не несло никакой ответственности.

При наличии права вето жильцов на отзыв лицензии у управляющей компании возможность безнаказанной фальсификации протоколов приобретает особую социальную опасность, считает депутат Сидякин: «При этом привлечение к уголовной ответственности за фальсификацию документов предлагается осуществлять без установления причинения материального вреда собственникам помещений в многоквартирном доме, а по факту выявления фальсификации».

Поправки должны вступить в силу с момента опубликования закона.