Массовое нарушение прав граждан. Омбудсмен пришел к выводу, что все плохо

По итогам поездок в Кизильский, Нагайбакский, Варненский,  Карталинский районы Алексеем Севастьяновым подготовлен спецдоклад «О нарушении прав человека в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате ливневых дождей, сопровождавшихся паводками в августе 2013 года на территории Челябинской области».

На личном приеме граждан получено свыше 300 письменных обращений граждан, причем жалобы жителей подтопленных районов продолжают поступать в офис Уполномоченного.

Как сообщает официальный сайт омбудсмена, в результате проведения мониторинга выявлено массовое нарушение прав граждан.

Во-первых, констатированы формально неравные права граждан при выплате денежной компенсации по месту регистрации в нарушение Конституционного принципа равенства независимо от места жительства.

Во-вторых, не было реализовано позитивное право граждан на проведение органами власти открытых, прозрачных процедур (комиссий) по оценке домов, пострадавших от наводнения, непригодными для проживания граждан, признание жилых помещений аварийными ввиду произошедших событий;

В-третьих, выявлено нарушение права граждан на полное возмещение ущерба в результате вреда, причиненного стихией (выплата пострадавшим лицам компенсации не в полном объёме, например, только на одного члена семьи, либо невыплата; несоразмерность компенсации, выплачиваемой гражданам, пострадавшим от паводка, фактически причиненному ущербу, недостаточность предоставленных средств для восстановления утраченного жилища, имущества);

В-четвертых, выявлена процессуальная несправедливость при составлении органами власти актов обследования; формальная перегрузка процедуры оценки, в результате которой нарушено право граждан на жилище (отказ в предоставлении жилья, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации).

Как итог, массовое нарушение гарантированного права на получение квалифицированной юридической помощи гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

Обмудсмен предложил органам местного самоуправления совместно с Министерством юстиции Челябинской области организовать в кратчайшие сроки оказание бесплатной юридической помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с чрезвычайной ситуацией, привести в соответствие с действующим законодательством письма отраслевых министерств Челябинской области, разъясняющие порядок, размер и условия выплат компенсаций. Органам власти обеспечить бесперебойный прием заявлений от пострадавших граждан и незамедлительное направление последних в соответствующие органы для осуществления компенсационных выплат. Министерству юстиции РФ и Министерству юстиции Челябинской области дать письменные разъяснения относительно порядка совершения вышеуказанных действий.  Несмотря на объявление об отмене чрезвычайной ситуации 27.10.2013 компетентным органам продолжать осуществлять прием заявлений пострадавших граждан. Отказы органов власти в принятии заявлений от лиц, нуждающихся в компенсации за вред, причиненный стихией, считать незаконными.
Органам законодательной и исполнительной власти Челябинской области разработать более четкие критерии возмещения ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, включая компенсации за утраченный домашний скот, птицу, жилище, надворные постройки.