Поборы или пожертвования? Магнитогорцы ответили на вопрос, вымогают ли деньги в школах и детсадах

В бюджете любой семьи графы «школа» или «детский сад» занимают особое место. Не всегда эти цифры ограничиваются суммами, указанными в квитанциях на оплату. Точнее, практически всегда они ими не ограничиваются. Вот что нам рассказала одна из читательниц.

«У меня двое детей, и два года я работала воспитателем в детском саду. Мои дети сменили не одно ДОУ перед тем, как пойти в школу. Во всех была одна и та же картина: в сентябре от воспитателя мы получали два списка. Один — на приобретение канцелярских товаров и материалов для занятий ИЗО, второй — список бытовой химии. Все это требовалось принести в детский сад. Далее ежемесячно мы сдавали по 100 — 400 рублей на «благотворительность». По факту это ежемесячный сбор в фонд ДОУ, и никакой «добровольностью» тут и не пахло: попробуй не сдать — тебе будут напоминать об этих деньгах каждый день. Как правило, деньги сдавались «налом» на руки воспитателям. Также ежегодно в садике с нас требовали «добровольно» сдать от 500 до 1000 рублей на ремонт группы…

Когда я работала воспитателем в ДОУ, то деньги собирала уже сама. Это было требованием заведующей… Когда мои дети пошли в школу, картина изменилась. Мы платили по 100 рублей в месяц в фонд школы через терминал. Это без учета денег, которые мы сдавали в фонд класса на подарки детям, учителям и текущие расходы, в том числе «добровольные» олимпиады, концерты и т.д. Сначала в классе у одного ребенка, а потом и у второго родители полностью за свой счет ремонтировали кабинеты. Суммы ушли немалые. Да и до сих пор ежегодно сдаем деньги на косметический ремонт. Внесение средств также контролировалось, и если была задержка с оплатой, на родительских собраниях классный руководитель просила погасить «долг»…».

Напомним, в 2016 году областной Минобр официально проинформировал родителей и работников учреждений образования о том, что любые сборы денежных средств могут быть только добровольными. Мы организовали опросы в социальных сетях, чтобы выяснить, как исполняют данный закон руководители магнитогорских учреждений образования «на местах». Продолжают ли практиковать «добровольно-обязательные» пожертвования, и как к благотворительным сборам относятся сами родители.

Опрос мы вели в трех группах ВК: «Верстов.Инфо», «Детская барахолка в Магнитогорске» и «Группа совместных закупок».
Мы обратили внимание на то, что многие родители путали благотворительные взносы на учреждение с теми взносами, которые они сдают в фонд класса (группы ДОУ) на основании решения родительского комитета. Впрочем, принудить сдавать деньги вас не имеет права ни учреждение образования, ни родительский комитет, так что при желании родители могут не сдавать и в классную копилку.

Приведем несколько комментариев, которые родители добавили к нашим опросам:

Впрочем, были и такие комментарии:

Говоря о благотворительных пожертвованиях, нельзя обойти вопрос финансирования учреждений образования. Из бюджетов всех уровней учреждениям образования выделяют средства по нормативам на каждого обучающегося. Расходная часть бюджета почти наполовину состоит из нужд управления образования.

Вот пример исполнения городского бюджета за 9 месяцев 2016 года, обнародованный на октябрьском заседании МГСД:

Не стоит забывать, что федеральный бюджет в рамках новых образовательных стандартов выделяет достаточное финансирование на техническое оснащение учреждений. Кроме того, сейчас любая школа или детский сад предоставляют большой объем дополнительных платных образовательных услуг и, как правило, имеют спонсоров из числа предприятий города, регулярно оказывающих шефскую помощь.

Также муниципалитет выделяет средства и под конкретные нужды учреждений. Величина этих сумм будет зависеть от администрации школ и ДОУ. Смогли ли они «выбить» из бюджета деньги, к примеру, на текущий ремонт или покупку методических материалов. Там, где один руководитель добьется выделения средств, другой понадеется, что деньги добровольно пожертвуют родители. А третий поступит еще интереснее, как, например, написала в комментариях к опросу одна из родительниц:

Отметим, бесконтрольная «благотворительность» со стороны родителей может привести к злоупотреблениям со стороны работников учреждений образования и провоцировать коррупцию. Поэтому вы имеете право требовать отчета по тому, как расходуются благотворительные взносы и какое место они занимают в общем бюджете учреждения.

Согласно пп. «п» и «р» п. 1, пп. «г» п. 2 ч. 2. ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» все образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. Также вы можете запросить копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством РФ порядке, или бюджетной сметы образовательной организации. 

Также любой родитель имеет право обратиться в управление образования администрации города с просьбой предоставить информацию в части утверждения размеров финансирования расходов конкретного учреждения из всех видов бюджета (местного, регионального, федерального и внебюджетного фонда).

Так вы сможете узнать, на что действительно выделяются средства, а на что учреждению не хватает. Ответ вам обязаны предоставить в течение 30 дней со дня обращения.

Вопрос платить или не платить каждая семья должна принимать самостоятельно. Но помните одно — никто не имеет права заставить вас сдавать деньги сверх официальной оплаты. Любая попытка надавить на вас, пугая какими-то неприятными последствиями для вашего ребенка, попадает под статью «Вымогательство» с реальной административной или даже уголовной ответственностью.