Павел Ялинский: «Новый конкурс должны готовить профессионалы»

Минуло два месяца с момента объявления результатов конкурса на право заключения договора на оказание транспортных услуг населению Магнитогорска. Власти обещали порядок и комфорт, спустя две-три недели после вскрытия конвертов, но с каждым днем положение дел на рынке пассажироперевозок лишь осложнялось. Сейчас и вовсе идеологи маршрутной революции зашли в тупик: народное недовольство, повальные поражения в судах, перспектива получить срок за фальсификации и подлоги, отказ крупных перевозчиков от аренды вместительных автобусов и отсутствие каких-либо юридических рычагов воздействия на тех, кто не сломался. Все, что может власть Магнитогорска сегодня – оттягивать через обжалования вступление в силу судебных решений в надежде, что несогласные согласятся и, одновременно, лихорадочно создавать видимость наведения порядка в сфере безопасности перевозок.

С властью все понятно, а что в стане независимых перевозчиков? Каким они видят сегодня и завтра рынка, с которого их пытаются выдавить два месяца? На эти и другие вопросы отвечает лидер пока неофициальной ассоциации независимых перевозчиков Магнитогорска Павел Ялинский.

- Комичность ситуации в том, что сегодня положение дел на рынке пассажирских перевозок в Магнитогорске не устраивает никого, - берет инициативу в свои руки Павел. - Горожане вынуждены дольше ждать на остановках, легальные перевозчики с учетом того, что мы с рынка не ушли, недополучают прибыль, и так и не смогли переманить достаточное число водителей, мы вообще пока находимся в некоем анабиозе.

- А власть как на все происходящее реагирует? Судя по заявлению её представителей в местной прессе, в городе с транспортом все лучше и лучше. Если и были проблемы, то они позади. Сейчас дело за малым: приучить людей к остановкам на остановках и можно рапортовать об успешном завершении революции.

- Отрапортовать можно хоть сейчас, только лучше от этого не станет. Власть лучше нас осознает: народ даже к плохому быстро привыкает. Это сейчас в Магнитогорске и происходит. Люди смирились, что ждать на остановках нужно не 5 минут как прежде, а 30-40. На фоне февральских и мартовских морозов, когда жители буквально вскипали по утрам, власти было сложнее «давить гадину», сейчас на народ можно не отвлекаться. А про «все лучше и лучше» скажу следующее: до февраля город обслуживало 1300 маршруток, сейчас у легальных перевозчиков не более 650 машин. Это с учетом тех, что ушли от нас. Как можно объять необъятное? Поэтому либо давить нас, либо отменять конкурс и проводить новый. По-другому ситуацию не нормализовать, никакие заявления в прессе реальность не изменят.

- Насколько высока вероятность отмены конкурса?

- Здесь два варианта: либо власть своим волевым решением расторгает договоры с перевозчиками, а повод для этого есть - никто условия договоров не выполняет в полной мере. Либо дожидается решения арбитражного суда и УФАС об отмене результатов конкурса. Кто следит за ситуацией, наверняка знает о том, что нарушений при проведении конкурса более чем достаточно. С нами работают сильные юристы, и на правовом фронте администрация проигрывает едва ли не каждый день. Поэтому лично я не сомневаюсь: отмена конкурса - вопрос времени.

- А дальше что?

- Заварив эту кашу и поставив во главе реформы некомпетентных людей, администрация города искусственно влезла в рынок и расшатала его. Последствия топорной работы, проводимой в спешке, горожане и сами перевозчики будут ощущать еще долгое время. Мы изначально предлагали свои варианты, но они не были услышаны. Как результат: транспортный коллапс и полный хаос на рынке пассажироперевозок. Вернуться на доконкурсные позиции или оставить все как есть уже невозможно. Значит, нужна новая схема, которая устроит и легальных перевозчиков, и тех, кого с рынка пытаются выдворить, и «Маггортранс», и горожан. 

- Вы считаете, власти готовы идти на компромисс?

- Это не компромисс, а профессионализм. Поэтому я бы ваш вопрос переформулировал: готова ли власть быть профессиональной? Пока особого стремления к этому не наблюдается. Но рано или поздно придется выстраивать новые правила игры, и здесь мы готовы включиться в процесс, из которого в декабре прошлого года нас выключили.

- Поясните, что вы имеете в виду?

- Смотрите, с 2000 года рынок маршруток в городе развивался стихийно, но главным мотором развития была конкуренция. К началу революции основные игроки были четко обозначены, и с ними вполне можно было выстроить конструктивный диалог. В подавляющем большинстве это адекватные люди, готовые меняться и трансформировать свой бизнес. И мы предлагали власти: давайте сядем за стол переговоров, давайте вместе обозначим приоритеты, давайте с привлечением экспертов без спешки проработаем условия работы. Никто же не против повышения безопасности, никто не против поэтапного обновления подвижного состава. Но всему должно быть экономическое обоснование - это бизнес, а не песочница. И когда компания «Класс» отказывается от автобусов большой вместимости в разгар маршрутной войны - это оправдано, исходя из кабальных условий, которые администрация состряпала на коленке.

- А каковы ваши предложения? У вас есть план, с которым вы пойдете на новый конкурс, если он конечно состоится?

- Есть, конечно. И не план, а полноценная концепция. Во-первых, нужно сначала большим кругом обозначить обновленные правила игры. В этот круг должны быть включены «легалы», «нелегалы», «Маггортранс», компетентные представители мэрии и МГСД, юристы, экономисты, наблюдатели от технического университета и градообразующего предприятия и так далее. И все эти люди должны выработать ту схему, в рамках которой и пройдет конкурс. Причем выработанные условия должны быть озвучены минимум за полгода до конкурса, чтобы у всех была возможность качественно подготовиться. И только после этого начинать революцию, хотя это уже эволюционный путь развития.