Если очень «хочется...»

Летом прошлого года в городе наметился очередной скандал "микрорайонного" масштаба: некая организация, ООО "МагЖилСервис", вознамерилась построить подземные гаражи на территории средней школы № 12 в 113-м микрорайоне.

На первый взгляд, в этой затее ничего плохого нет: предполагаемый застройщик заявил свой проект как "подземные гаражи с эксплуатируемой кровлей". Словом, гаражи будут расположены под действующей школьной спортивной площадкой, после окончания строительства поверхность школьного стадиона будет рекультивирована и, возможно, даже модернизирована - школа получит отличный спортивный комплекс с современным искусственным покрытием. То есть, не только ничего не потеряет, но и еще приобретет: застройщик пообещал выделить для нужд школы помещения в двухэтажном административном здании, построенном в комплексе с подземными гаражами. К тому же, появление в этом месте около двух сотен "цивилизованных" гаражей освободит дворы микрорайонов от многочисленных нежелательных для жителей парковок, несанкционированных стоянок автотранспорта, в том числе и на газонах придомовых территорий.

Однако у этой затеи "вдруг" обнаружилось множество противников, которые за красивым фасадом проекта увидели массу не просто недостатков, а вопиющих нарушений градостроительных норм и правил.

В различные инстанции, включая городское Собрание депутатов, администрацию города, прокурорские органы, начали поступать жалобы и возражения жителей 113-го микрорайона, образовалась инициативная группа для координации и обоснования протестных действий.

Администрация города, ее управление архитектуры и градостроительства, как выяснилось, в мае прошлого года отказало ООО "МагЖилСервис" в подготовке заключения "на соответствие проектной документации на подземные гаражи с эксплуатируемой кровлей по проспекту К. Маркса, 97/1". Так было завуалировано место предполагаемого строительства - школьный стадион. Потенциальному застройщику указали, что для рассмотрения проектной документации необходимо выполнить ряд условий. Но этот отказ был всего лишь легкой бюрократической уловкой, формальным камуфляжем для продвижения затеи к ее практическому воплощению: через считанные дни было подписано и "условное разрешение", и оформлена "полюбовная договоренность" с начальником управления образования Александром Хохловым. И тихой сапой даже проведены "общественные слушания", "объявленные" нечитаемым мельчайшим шрифтом в городской газете и о которых практически мало кто знал. "Слушания" вылились в два критических письма против строительства подземных гаражей, написанных все теми же активистами инициативной группы, не спускавшими глаз с негодной, по их мнению, затеи. Причем, нимало не смутившись, организаторы "слушаний" и здесь вывернулись из щекотливого положения, написав в итоговом заключении о том, что поступившие от (двух) жителей микрорайона предложения непременно будут учтены.

Профанация не прошла, а попытка негодными средствами протолкнуть строительство на школьном стадионе только подстегнула оппонентов. На запрос председателя городского Собрания Александра Морозова в октябре прошлого года бывший глава города еще раз вынужден был сообщить, что управление архитектуры и градостроительства отказало ООО "МагЖилСервис" в подготовке заключения на соответствие проектной документации градостроительным регламентам и что предстоят еще общественные слушания в части намечаемых мероприятий по охране атмосферного воздуха от загрязнений и оценки воздействия на окружающую среду. И что проектная документация на подземные гаражи с эксплуатируемой кровлей еще должна пройти государственную экспертизу, а ее для получения разрешения на строительство ООО "МагЖилСервис" еще не представляло.

- Попытка строительства гаражей на территории школы, имеющей "зеленку" - государственный акт на этот земельный участок, который может использоваться исключительно для образовательных, учебных, воспитательных целей, - считает Леонид Девятченко, активист "протестной" группы, известный в городе вузовский преподаватель, - напоминает рейдерский захват. Ведь по градостроительному кодексу к территории относится не только поверхность земли, но и "подземелье". Это все равно, если под твоим садовым участком сосед начнет без спросу строить погреб. А на каком основании рассматривается возможность строительства на школьной территории "непрофильного" объекта?

Действительно, орган местного самоуправления имеет полномочия выделять землю под строительство. Но в данном случае нет самого "объекта выделения". Тем не менее, как только закончился срок "условного" выделения земли, так сразу же бывший глава города продлил его еще на полтора года. Назначаются еще одни публичные слушания. Но из четырех сотен опрошенных жителей микрорайона только двое высказались за строительство, остальные - категорически против.

- В декабре прошлого года городская администрация создала временно действующую рабочую группу "в целях урегулирования конфликтной ситуации" по вопросу предполагаемого строительства подземных гаражей на территории школы № 12, - говорит жительница микрорайона Анна Рожкова, включенная в эту группу. - Собираемся на совещания регулярно, но впечатление такое, что толчем воду в ступе. Составляют протоколы с решениями, которые не принимали, игнорируют "невыгодные" предложения. Например, в январе многие участники совещания аргументированно говорили о недопустимости строительства гаражей. В решении совещания об этом - ни слова. А что "решено"? "Повторно провести совещание рабочей группы". Или - предлагаю рассмотреть вопрос строительства подземных гаражей на территории заброшенного парка Победы за "Бумерангом". Следует нравоучительная реплика: дескать, это - парк, рекреационная зона. Но как же тогда там разместились тот же "Бумеранг", пивной ресторан, там же - автостоянка, за банком - автозаправка, еще автозаправка со стоянкой - около Центрального стадиона… Одно из совещаний рабочей группы было проведено на территории 53-й школы, где около года назад были построены подземные гаражи. Нас пытались убедить, как это хорошо. А чего там хорошего? Школьный стадион сократился до небольшой спортплощадки, половина гаражей пустует, видимо, из-за предельных на них цен, а во дворах в округе на газонах по-прежнему стоят десятки автомобилей. Пытались мы высказаться, что "прелести" эти - липовые, так один высокопоставленный чин из администрации назвал нас "кухарками, пытающимися руководить государством", заявив, что он сам, без посторонних советов знает, как и что делать лучше.

У противников строительства подземных гаражей на территории школы № 12 веские аргументы. Кроме существенного "секвестра" школьной территории, изначально предусмотренной для занятий физкультурой и пресловутой "рекреации". В непосредственной близости от школьной территории два детских садика. С северной стороны - единственный и довольно узкий проезд, который по плану застройщиков предполагается расширить за счет сноса взрослых деревьев и кустарников, выполняющих защитную функцию между проезжей частью и одним из дошкольных учреждений, кстати, являющимся профильным - для детей с нарушенным здоровьем. А появление здесь гаражей на две сотни машин существенно увеличит поток машин. Следовательно, пыли, выхлопных газов. Не говоря уже о более опасной обстановке дорожного движения.

Это препятствие органы ГИБДД при согласовании пообещали устранить с помощью дорожного знака, предупреждающего водителей о возможном появлении на проезжей части детей. Еще один аргумент - уничтожение удобной спортивной площадки не только для школьников, но и всей детворы округи. Непонятно, куда будут отводить выхлопные газы из подземного сооружения - вряд ли это будет высокая, "выше крыш", труба. И все эти "минусы" - непонятно ради каких полезных для микрорайона целей: здесь уже есть шесть автостоянок открытого типа, и они заняты далеко не полностью. Подземные гаражи с их запредельной стоимостью, как показывает практика с такими же сооружениями около школы № 53, не для простого люда, а сугубо для коммерческих целей.

Так ради чего весь сыр-бор?

Юрий Балабанов