Одной заботой у таможни стало меньше

Импорт без авторов

В мае этого года продюсерский центр «Медиа сити» обратился в ВАС с требованием отменить письмо Федеральной таможенной службы (ФТС) о введении временного порядка контроля за ввозом оборудования и носителей для воспроизведения в частных целях (иск есть в распоряжении «Ведомостей»). Вчера ВАС признал письмо таможни недействующим, сообщила пресс-служба суда. Представитель ФТС это подтвердил.

Документ противоречит указу президента от 1996 г. о порядке опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов, уточнил представитель суда, но отказался сообщить детали. Письмо, которое вышло в апреле, не было зарегистрировано в Минюсте, рассказали «Ведомостям» два чиновника, знакомых с ситуацией.

В письме таможня ссылалась на часть IV Гражданского кодекса (ГК): авторы имеют право на вознаграждение за свободное воспроизведение их произведений в личных целях. В случае публичного воспроизведения такое вознаграждение выплачивают телеканалы, радиостанции, рестораны, кинотеатры и проч. Деньги с них собирает аккредитованная организация — Российское авторское общество. При воспроизведении музыки в частных целях (например, на домашнем компьютере или на аудиоплейере) деньги авторам по ГК выплачивает не сам потребитель, а производители и импортеры такой техники и чистых дисков. Но порядок этих выплат до сих пор не разработан, необходимо соответствующее постановление правительства, не выбрана и аккредитованная организация.

В начале года правительство поручило ФТС ввести временный порядок отчислений авторам, который служба согласовала с Росохранкультуры. Импортеров обязали предоставить договор или гарантийное обязательство оплатить вознаграждение, иначе ФТС уведомляла импортеров о необходимости таких выплат. Копии уведомления вместе с данными о стоимости и составу товаров должны были передавать Росохранкультуре, а оттуда — организации, которая получит госаккредитацию. Потом эти документы могли служить аргументом в суде, если импортер откажется делать отчисления, объяснял начальник отдела Росохранкультуры Георгий Сытенко. По оценке Российского союза правообладателей, 0,5% от стоимости записывающей техники дадут отчислений до $100 млн в год.

Против введенного порядка выступила ассоциация производителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК. Вчера президент РАТЭК Александр Онищук заявил, что поддерживает решение суда и что конкретный механизм выплат и перечень продукции должны определяться правительством. «Я очень рада такой позиции ВАС, прежде суд отказывался рассматривать обращения о письмах ФТС, не признавая их нормативно-правовыми актами, и оспорить их было практически невозможно», — говорит Галина Баландина из «Пепеляев групп». По сведениям советника DLA Piper Алексея Арунова, в итоге ни один импортер не подписал документов, которые требовала ФТС по временному порядку.