Расширенный поиск
Лента новостей
15 октября
 21:00   Число белых кровяных телец снижается. Билла Клинтона госпитализировали с заражением крови Комментарий 2
 19:00   Отправят на принудительное лечение. Уфимец, зарезавший жену на глазах у детей, признан невменяемым Комментарий 6
 14:53   Билайн запускает новый тариф-конструктор – «Твоё решение»
 12:12   Лидеры кампании по вакцинации – дети. Почти 70 тыс. магнитогорцев сделали прививки от гриппа
 11:45   Готовила еду и едва не спалила садовый дом. В Магнитогорске при пожаре пострадала женщина
 10:46   Смог над городом. В Магнитогорске продлили режим НМУ
 7:59   «Водоканал» сообщает! Важная информация для жителей города
 7:40   «Не соответствует нормам Жилищного кодекса». Россиян могут лишить права выбирать управляющую компанию Комментарий 2
14 октября
 23:00   Хотел нацарапать на спине символ. Под Рязанью отчим убил пасынка в ходе оккультного ритуала Комментарий 2
 16:55   «Температура бешеная, головные боли, задыхаешься». Глава областного минздрава навестил пациентов магнитогорского ковидного госпиталя Комментарий 40
 16:24   Один посвящён Харламову, другой – станам ММК. В Магнитогорске появились два новых мурала
 15:57   Стационары наполняются больными. Вчера COVID-19 подтвердился у 410 южноуральцев
 14:45   Сработали по проверенной схеме. В Магнитогорске пенсионерка отдала мошенникам 200 тыс. рублей Комментарий 4
 12:17   За нарушение экологического законодательства. Магнитогорское предприятие оштрафовали на 70 тысяч рублей Комментарий 1

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Магнитогорск. С рассказом о работе администраций районов перед Общественной палатой города выступил глава Орджоникидзевского района Магнитогорска – Петр Гесс.

Поделиться
Поделиться
Telegram

Прошедшее на этой неделе заседание Общественной палаты Магнитогорска, можно сказать, было экспериментальным. О соответствующей «смене формата» предупредил общественников председатель Палаты Валентин Романов в самом начале заседания:  

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками
«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

«Сегодня в первый раз мы жанр меняем. Мы берем районный масштаб: актуальные проблемы деятельности районной администрации».

Напомним, что Магнитогорск состоит из 3-х районов: Ленинский, Правобережный и Орджоникидзевский. Как прокомментировали нам в пресс-службе городской администрации, территории районов являются внутригородскими территориальными образованиями. Они выделены для эффективного управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения, осуществления деятельности органов местного самоуправления и участия граждан в управлении городскими делами. Органами, осуществляющими исполнительно-распорядительные и контрольные функции в районах Магнитогорска, являются районные администрации. Они являются структурными подразделениями администрации города и в своей деятельности подчиняются главе города.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками
«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Итак, на ноябрьском заседании Общественной палаты, в качестве основного докладчика Валентин Романов представил главу Орджоникидзевского района Магнитогорска – Петра Гесса. При этом Валентин Романов уточнил у Гесса его прошлую должность в структуре городского руководства.  

«Председатель  Городского Совета народных депутатов», - ответил Петр Гесс, сделав ударение на слове «народных». Интересно, что в активе действующего главы администрации Орджоникидзевского района Магнитогорска много и других интересных должностей, среди которых работа в прокуратуре Правобережного района в ранге от следователя до районного прокурора, а также деятельность на посту президента в период с 1991 по 1997 гг. в небезызвестной в 90-х бирже «МАГБИ», после чего, вплоть до 2005 года, Петр Гесс работал заместителем главы Магнитогорска.

В самом начале доклада, Петр Гесс решил определиться с терминологией, уточнив, как правильно называть структуры власти:

«Кстати, не «районные администрации», как это у нас иногда фигурирует в официальных документах и не «городская администрация», а именно: администрации районов и администрация города».

В целом, в составе администрации города три с лишним десятка структурных подразделений. И все они сформированы по отраслевому принципу: управление образования, управления здравоохранения, социальной защиты, спорта… Администрации районов выделяются из этого ряда, являясь единственными структурными подразделениями, сформированными по территориальному признаку.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Результатом этого «выделения» администраций районов стала, по мнению Петра Гесса: «Обширность и размытость функций администраций районов. Всё, что не попадает в сферу действия отраслевых подразделений, автоматически передается на уровень администраций районов. Вопросы, которые находятся «на стыке», тоже, как правило, передаются администрациями районов. Вся наша работа основана на взаимодействии с другими структурными подразделениями и муниципальными унитарными предприятиями».

Далее глава администрации Орджоникидзевского района рассказал об определяющих направлениях работы районных администраций.


Земельные отношения и благоустройство

Одна из основных и достаточно серьезных функций – контроль за земельными отношениями. По словам Петра Гесса, земля – один из основных источников дохода местного бюджета, что повышает значимость организации подобного рода работы. При этом на уровне администраций районов, наряду с комитетом по управлению имущественными отношениями, возможен контроль за использованием муниципальной земли и рассмотрение вопросов выделения/предоставления земельных участков, но в ограниченном объеме: только под нестационарные торговые объекты и садовые участки. Разумеется, решение остается за администрацией города, за главой города, но вся предварительная работа: рассмотрение заявлений, подготовка схем… - за администрациями районов.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Следующее, выделенное Петром Гессом, направление работы администраций районов – благоустройство. Здесь докладчик упомянул, что данная работа ведется в соотношении с городскими Правилами благоустройства и соответствующими областными и федеральными нормативными актами. Выделил Петр Гесс и проблему в данного рода деятельности:

«Проблема заключается в том, что у нас нет привычки проявлять почтение к закону. А это внешний вид города, это настроение людей, в нем живущих, это санитарно-бытовые условия. Эта работа (благоустройство, ред.) ведется у нас постоянно, но, к сожалению, с переменным успехом. Как пример могу привести ликвидацию несанкционированных свалок».

По словам докладчика – главы Орджоникидзевского района, в прошлом году несанкционированных свалок было 28, в этом году, благодаря совместной работе администрации района и управления экологии, уже 26.

«У нас складывается впечатление, что жители устраивают соревнование: кто быстрее – мы уберем, или они намусорят. И надо сказать, что борьба идет с переменным успехом», - сокрушался глава Орджоникидзевского района.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Говоря о работе по благоустройству города, остановился Петр Гесс и на весеннем паводке. По его подсчетам, в городе аж 14 «речек и ручейков», практически незаметных летом и проявляющих себя по весне. В первую очередь – это река Башки, подмывающая весной улицу одного из городских поселков:

«Я смотрю, как каждый год на полметра берег сдвигается и остается только удивляться: почему жители там, во-первых, купили земельные участки, а, во-вторых, - продолжают обустраиваться. Я не знаю, сколько лет понадобится, чтобы всё это смыть, но это наверняка произойдет».

Все эти речки и ручейки находятся на учёте районных администраций. За многие годы уже выработаны меры предотвращения паводка, начиная с чистки стоков, заканчивая организацией дополнительных стоков.

«Но у нас есть и рукотворные подобные вещи. Например, на улице 25 лет Октября четверть века назад один из землепользователей-хозяев пробурил скважину, чтобы поливать огород, и наткнулся на водоносный горизонт в котором вода с высокой степенью минерализации, а значит для полива огорода не пригодна. Он попытался заглушить эту скважину… Не буду утомлять вас подробностями, но у нас уже 25 лет всё, что ниже этой улицы по весне заливается», - поделился докладчик проблемой с общественниками.


Выборы

В преддверии весенних выборов и избирательной компании, глава Орджоникидзевского района не мог не выделить в своем докладе участие администраций районов Магнитогорска в соответствующей работе.

«Выборы – еще одно направление, которым занимаются администрации районов. Выборы целиком лежат на нас. При этом надо понимать, что проведение выборов – это задача избирательных комиссий. А в функциональных обязанностях администраций районов записано оказание содействия избирательным комиссиям», – пояснил Петр Гесс.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Важно пояснить, что такой подход предполагает наличие в городе политических партий и общественных объединений, проявляющих активность в период подготовки к выборам, включая, например, процессы формирования избирательных комиссий, пропаганды и агитации. На практике же, по словам Петра Гесса, «это выливается в то, что именно нам (администрациям районов. ред.) приходится заниматься формированием избирательных комиссий. Даже мою любимую «Единую Россию» приходится тормошить: «Предложите кандидата в участковую избирательную комиссию!».

Учитывая степень формализованности современного избирательного процесса, в котором Центральная избирательная комиссия расписывает всё, включая даже, например, расстояние от места выдачи избирательных бюллетеней до урны для голосования, объемы работы по организации избирательного процесса, которыми оперируют администрации районов, довольно существенны.

«Выборы у нас еще только в марте, а мы уже сейчас озабочены подбором помещений для участковых избирательных комиссий, обеспечением возможностей попасть на будущие избирательные участки лиц с ограниченными физическими возможностями, мы уже сейчас решаем вопрос, где организовывать избирательные участки для людей с ограниченным зрением…», - сообщил докладчик.

 

Содействие общественным организациям

По словам Петра Гесса, активную работу ведут администрации районов в части работы по содействию общественным организациям. В первую очередь – это советы ветеранов, которые пользуются поддержкой на уровне районов города. В центре внимания администраций районов и общества инвалидов, и женсоветы.

«Содействие общественным организациям - это то, чем мы постоянно в рабочем режиме занимаемся, особенно во взаимодействии с городским советом ветеранов»,  - отметил Петр Гесс.

 

Спорт и культура

На администрации районов возложены обязанности работы с населением в части организации спортивных и культурных мероприятий. Крупные официальные соревнования профессиональных спортсменов проводятся под эгидой управления спорта и физической культуры администрации города. А вот массовые спортивные соревнования организуются администрациями районов, либо при их непосредственном участии.

«То, что ближе к физкультуре, то, чем люди занимаются для здоровья, а не для достижения каких-либо спортивных результатов – это всё у нас. Каждый год мы проводим порядка 200-250 всякого рода небольших соревнований, в том числе и городского масштаба», - рассказал Петр Гесс.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

По словам докладчика, нередки случаи, когда на такие соревнования приезжают участники из сельских районов или близлежащих городов. А то, что эти участники приезжают в Магнитогорск на постоянной основе, «из года в год», позволило Петру Гессу сказать, что данные соревнования проводятся «на хорошем уровне».

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

Согласно озвученной главой Орджоникидзевского района статистике, только за неполные 11 месяцев этого года было проведено около 90 подобных спортивных и физкультурных мероприятий, в которых приняло участие более 40 тысяч человек.

Не забывают администрации районов и о культуре. Эта работа, по словам Петра Гесса «особенно касается низового массового уровня». В пример глава района привел работу по организации праздников: 1 Мая, 9 Мая, Дня защиты детей, Дня матери:

«Я, например, поздравлял вчера у нас в Орджоникидзевском районе золотых юбиляров. Во всех трех районах каждый год в ноябре мы приглашаем тех, у кого брак был заключен 50 лет назад. Хорошее, теплое получается мероприятие и за всей этой рутиной появляется какое-то удовлетворение от своей работы».

 

Административные комиссии

«У нас есть категория граждан, жителей города, предпринимателей, которые уважают закон ровно в той степени, в какой им это выгодно», - очередную часть своего доклада Петр Гесс посвятил использованию административной ответственности, как инструмента работы районных администраций.

Основной метод работы с такими гражданами – убеждение, которое действует, к сожалению, далеко не всегда. У администраций районов в этом случае есть иной инструмент воздействия – административная ответственность. В соответствии с региональным законом в каждом из районов города созданы соответствующие административные комиссии, которые наделены правом наложения административных взысканий в виде предупреждения и штрафов. При этом, по мнению докладчика, штраф в работе с такими правонарушителями – вещь самая действенная.

По информации Петра Гесса, только за 10 месяцев этого года районными административными комиссиями  было составлено 752 административных протокола. Сумма наложенных при этом штрафов – около 750 тысяч рублей.

 

Садоводы

Говоря о совместной работе с садовыми некоммерческими товариществами, Петр Гесс отдельно остановился на сравнительно новой, но, тем не менее острой проблеме. По его словам, каждый год растет количество магнитогорцев, проживающих в садах круглогодично и использующих имеющиеся там постройки в качестве основного жилья.  При этом садовые домики превращаются в жилые дома не только по своей конструкции, но и по своему статусу.

«Со временем, я думаю, мы все-таки встанем перед необходимостью признания их полноценным жильем. А это сразу меняет статус территории и муниципальное образование должно в полном объеме выполнить свои обязанности. А это, в  первую очередь, инфраструктура – дорога, газ…», - сообщил докладчик общественникам.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

«Это очень интересная идея», - прокомментировал точку зрения Петра Гесса председатель общественной палаты Валентин Романов.

«Мы уже имеем опыт с так называемым «Крольчатником», которые долгие годы добивались и добились статуса жилой территории. Газ им протянули, дорогу отремонтировали теперь возникает вопрос, как со всем остальным быть. Есть же еще водоподача, водооотведение…», - привел пример Петр Гесс.

 

Территориальное ообщественное самоуправление

Остановился в своем докладе Петр Гесс и на работе территориального общественного самоуправления – ТОСов. Одна из основных проблем ТОСов, по мнению докладчика, заключается в низкой активности населения. Почти всегда в ТОСы идут исключительно люди пенсионного возраста. С другой стороны, людям, которые несмотря на преклонный возраст находят энергию и желание заниматься общественными делами, несомненно нужно отдать должное. По словам Петра Гесса, администрации районов и ТОСы - «самые близкие»:

«Ведь, где бы что бы не случилось: до президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь. А вот прийти в администрацию района, а еще проще в комитет ТОС и там выплеснуть весь негатив от души, сделать председателя ТОС крайним – это в порядке вещей».

При этом преобладающая часть населения не только не участвует в работе ТОСов, но даже не проявляет к ним никакого интереса.

В этой связи вспомнил докладчик и о программе «Комфортная среда», в рамках которой для благоустройства дворов необходимо решение жителей. Собственники должны собраться и тем или иным путем выразить свое отношение, свои пожелания по благоустройству дворовых территорий. Для решения вопроса нужна поддержка более половины жителей 50% + 1 голос.

«Я вам честно скажу: ни в одном из домов добиться нам этого не удалось. Мы вместе с комитетами ТОС уже чуть ли не поштучно их отлавливали. Но люди даже возле собственного дома у собственного двора не хотят задуматься. Даже не сделать – просто задуматься, понять какая перспектива», - сокрушался глава Орджоникидзевского района.

«До президента не доберешься, до губернатора – тоже, да и к главе не всегда попадешь». Петр Гесс выступил перед общественниками

 

Затронул в своем докладе Петр Гесс и другие темы. В частности, говорил о работе администраций районов с поселками в черте города и о взаимоотношении с малым бизнесом. Данным вопросам будут посвящены наши ближайшие публикации.


Служба новостей «Верстов.Инфо»
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Теги новости: а10

Комментарии (3)

#3 ооо 28 ноября 2017 10:15 |
Из всего вышесказанного, следует вывод, что всю "районную администрацию" или "администрацию района" (то же самое что милиция-полиция) следует ОПТИМИЗИРОВАТЬ! Абсолютно ненужный баласт! Перевести все в электронный вид. И не нужно будет кормить бездельников.
Комментариев: 0
#2 888 27 ноября 2017 10:58 |
Каким юридическим документом регламентирована работа районных администраций? каковы их права,обязанности ,ответственность?Напридумывали себе должностей,дербанят бюджет,а спросить в конечном итоге не с кого. Грамотно придумал себе должность бывший юрист,работы как бы много но ответственности ни перед кем ни какой. Разогнать!оставить отделы при городской администрации.
Комментариев: 0
#1 учитель Гесса 26 ноября 2017 22:33 |
«Кстати, не «районные администрации», как это у нас иногда фигурирует в официальных документах и не «городская администрация», а именно: администрации районов и администрация города». Органами, осуществляющими исполнительно-распорядительные и контрольные функции в районах Магнитогорска, являются районные администрации. Они являются структурными подразделениями Администрации города и в своей деятельности подчиняются главе города.
Комментариев: 0

Оставить комментарий

    • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
      heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
      winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
      worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
      expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
      disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
      joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
      sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
      neutral_faceno_mouthinnocent


 
Верстов.Инфо (Сайт 18+), 2008-2021
Телефон: 8 (3519) 27-97-33
Редакция: info@verstov.info
Главный редактор: redaktor@verstov.info
Технический директор: admin@verstov.info
Реклама на сайте
СМИ «Магнитогорское информационное агентство» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации: ЭЛ № ФС 77 - 77805 от 31.01.2020 г.
Учредитель П.Б. Верстов.
Гл. редактор В.О. Болкун
Регистрируясь на сайте verstov.info, каждый пользователь автоматически соглашается на обработку, хранение и распространение персональных данных, внесенных пользователем при регистрации. Согласно Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ
Яндекс цитирования Рейтинг@Mail.ru
^ Наверх