Виктор Барабанов поделился правдой о летниках

Концепция летника проста, как правда. За приемлемые деньги человек получает тень, столик и запотевший стакан минералки или пива. А теперь посмотрим этой правде в глаза.

В Магнитогорске летом 2010 года на отрезке двух самых «фешенебельных» проспектов Ленина и Маркса, от ул. Гагарина и до ул. Московской (протяженностью 2 километра), не было ни одного летнего кафе. Думаю, что таких многокилометровых пустот, по которым движется устойчивый поток пешеходов, есть еще немало.

В чем дело? Может быть, нет потребности? Как бы ни так. Пройдите для любопытства, к примеру, в скверик за оперным театром. Там, даже когда еще не растаял снег, оседлав спинки лавочек, как воробьи на проводах, сидят группки молодежи с бутылками и семечками. И я с грустью думаю, если сейчас даже напротив Ленинского РОВД подростки завалили недавно благоустроенный скверик пивной тарой и шелухой, то что будет летом? Вообще-то, что будет летом, все знают: неожиданно наступит жара, и вполне ожидаемо не будет летников. Возникает вопрос: «Почему так и доколе?»

Для того, чтобы появился летник, необходимы два условия:

1. Наличие предпринимателя, желающего открыть кафе в определенном месте.

2. Разрешение муниципальной власти на открытие временной точки общепита в этом месте.

Это так называемые необходимые, но недостаточные условия. Для того, чтобы кафе работало, оно должно быть дешевым и при этом приносить доход предпринимателю.

И вот тут-то и начинается морока.

С одной стороны, администрация пеняет предпринимателям, что действующие летники ужасны (антисанитария, убогий вид, нарушения правил торговли). С другой - даже отсутствие летников, за исключением нескольких мест с традиционно большой проходимостью, говорит о том, что сегодняшние требования власти к регламентации работы летников, которые не очень-то и исполняются, делают этот вид услуг нерентабельным уже при предварительных расчетах.

Получается порочный круг.

В прошлом году в городе было около 60 летних кафе, т.е. в среднем по одному на 6,5 тысяч человек. В любом европейском городе это соответствует примерно количеству летних кафе и забегаловок одной центральной улицы. Моя попытка узнать у компетентных людей (Ростехнадзор, управление архитектуры, городское Собрание депутатов) почему кафе так мало, была удовлетворена ответом в унисон: «Нет технической возможности». Это означает, главным образом, что в местах, где люди «жаждут пива», нет возможности для подключения к воде и канализации. Положим, что это так. Но тогда нужно получить ответы на следующие вопросы.

Прошлым летом я был Нюрнберге (город в Баварии, где судили фашистских преступников), так в его исторической части я не только пил пиво под зонтиками местных пивных компаний, но и с удивлением обнаружил, что там нет подводки к стационарным сетям.

А между тем, пиво там продают не в разовые пластиковые стаканчики, а в стеклянные кружки, которые там же моют. Хорошо помню, т.к. за кружки залог 2 евро берут. Я, конечно, не сомневаюсь, что технологии у них там все отработанные и согласованы с немецкими санэпиднормами. Какие они – эти нормы, кто-нибудь, кто пишет регламентирующие бумаги, интересовался? Но это так, между прочим, на Европу кивать, имея в виду нас, дело малоперспективное, как известно. У России особый путь.

Тогда возникает вопрос. Кто должен обеспечить наличие технической возможности для открытия летников в Магнитогорске? Я его задал одному ответственному работнику в горсобрании. Ответ был ожидаемый, как оплеуха наглецу от поборника нравственности: «Разумеется сам предприниматель. Что же город будет обеспечивать бизнесу условия, чтобы тот делал себе деньги?» Логика знакомая: задача слуг народа следить, чтобы эти летники были безопасны, красивы и всем приятны, для этого нужно ужесточить «Положение об организации работы летних кафе». Поэтому из года в год в преддверии мероприятия начинаются движения по регламентации и ужесточению.

Если учесть, что и без ужесточения положения немногочисленные летники работают с многочисленными и, порой, возмутительными (опасными) нарушениями, а борьба с ними ведется по накатанной схеме «наезд-откат», то всякие новации в области ужесточения административных требований могут привести только к одному: качество летников останется тем же, а их количество может лишь уменьшиться. Ведь нетрудно понять, что качество услуги в рыночной экономике определяется вовсе не постановлениями власти, а конкуренцией. Не будет конкуренции среди летников, не будет и приемлемого качества. А о какой конкуренции может идти речь, если между точками расстояния в километры.

Вот и получается, что выйти из этого порочного круга можно только в том случае, если муниципальные власти задумаются не над тем, как регламентировать услуги летних кафе, а как обеспечить горожан в жару столиками в тени и напитками за приемлемую цену. В противном случае, так и будем мы наблюдать магнитогорцев с бутылкой пива на остановках в позе горниста, которые не только оскверняют внешний вид города, но и прямо нарушают закон.

Виктор Барабанов